

深圳企业支持打造的华南首个环湖低空直升机观光项目,成为河源万绿湖景区新亮点;汕尾荔枝等获得“圳品”认证的优质农产品,通过深圳支持的跨境电商渠道出口RCEP国家……这些生动的场景,正是深圳市开展省内横向对口帮扶协作工作的缩影。
12月23日,广东省召开推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会,深圳市的横向帮扶实践与成效在会上备受关注。深圳市委副书记、市长覃伟中在专题汇报中表示,深圳持续开展对口帮扶协作工作和驻镇帮镇扶村,坚持抓实、抓细、抓落地,为全省“百千万工程”注入深圳动力。

跨域共建
引活水丰盈产业之河
在博罗县园洲镇,一片现代化的厂房建筑群已拔地而起,这便是主体结构已于今年10月全面封顶的福田-博罗共建产业园区(博西)。挂任博罗县委常委、副县长的深圳福田干部吴德海对此深有感触:“福田与博罗,不只是对口帮扶,而是一场深度绑定的‘双向奔赴’。”

福田-博罗共建产业园区(博西)拔地而起,一批优质企业陆续入驻。
近年来,深圳以产业协作为抓手,深化与对口地区的互利共赢。根据省委、省政府新一轮对口帮扶协作要求,深圳与汕头、河源、汕尾、潮州分别共建1个市级产业转移合作园区,各区(新区)与23个结对县共建1个县域特色产业园区。覃伟中提到,深圳通过健全产业合作共赢长效机制,促进投资双向布局、产品双向进入、要素双向流动。
在产业资源对接方面,深圳积极拓展多元化招商渠道。其中,“基金招商”成为亮点——深圳联合对口地区共同设立总规模25亿元的园区产业基金,携手本地创投机构开展“以投促引”,有效吸引产业链关键企业落户。近三年,深圳与各方联合引进超亿元项目68个,总投资超过280亿元,为帮扶地区构建现代化产业体系注入了强劲动力。
与此同时,深圳将优化营商环境作为对口协作的重要抓手,建立起市、县两级长效帮扶机制。通过举办营商环境对口培训班,助力当地提升政务服务水平。更值得一提的是,深圳与对口地区协同推进政务服务互联互通,实现近1500项事项异地办理,真正实现了“数据多跑路、企业少跑腿”,推动帮扶地区政务环境、投资环境持续向好。

精准帮扶
聚合力滋润乡土之根
崭新的党群服务中心、妇女儿童活动中心,已经成为河源市各乡镇村民常去的公共场所。目前,深圳对口帮扶的44个镇实现这类便民服务设施全覆盖,这正是深圳驻镇帮镇扶村工作“办好民生微实事”的生动体现。
在原有结对河源市、汕尾市基础上,深圳持续拓展帮扶范围,创新协作机制。自2023年以来,深圳以汕头、河源、汕尾76个重点帮扶镇为主阵地,累计选派干部828名、专业人才1644人次,投入财政帮扶资金109.31亿元,探索出一条具有深圳特色的区域协调发展之路。
其中,乡村产业发展是帮扶的重点方向。深圳在省内建设深圳农场25个、“菜篮子”基地17个,认证“圳品”152个,198款产品入选“消费帮扶百强好产品”。通过举办系列消费帮扶双向推介活动,组织对口地区参加深圳食博会、茶博会等展会,有效促进了当地特色农产品销售。特别是在汕尾,深圳支持推动荔枝跨境电商出口RCEP国家,为当地荔枝产业开辟了国际市场新渠道。

汕尾展团参加2025深圳食博会。

深圳南山和汕头濠江共建区域公用品牌“濠江珍好”。(图源:“深汕同行”公众号)
干部能力提升和社会力量的参与,则为帮扶工作注入持久动力。深圳组织对口帮扶地区基层干部参加“千人培训计划”“头雁领飞”“耕耘者”振兴计划等培训班,累计培训4300多名帮扶干部和乡村治理骨干。“6·30助力乡村振兴”资金用于省内对口地区累计达2.43亿元,涌现出腾讯“为村”、平安“三村”、信立泰医疗健康公益、招商港口乡村教育公益等一批特色社会帮扶项目。

科技赋能
展双翼翱翔振兴之空
今年“五一”假期,河源万绿湖景区迎来了一批特殊的游客——他们搭乘低空直升机,从空中俯瞰湖光山色,成为华南首个环湖低空观光项目的首批体验者。这一由深圳企业支持落地的项目,不仅为景区增添了新业态,更带动假期游客量同比增长31%。
近年来,深圳充分发挥科技创新优势,为对口地区发展注入新动能。覃伟中表示:“我们围绕农业机械、育种、农产品加工、流通、销售到数字乡村建设等全链条各环节,助力农业增效益、农村增活力、农民增收入。”
智慧农业技术在对口地区得到广泛应用。腾讯云智慧农业数字终端实现“一块大屏”实时掌控“千亩良田”;大疆为种植户、农业服务机构提供高端农机装备等智慧农业解决方案;华为构建以智能终端、5G、AI为基础的数字农村底座。中国农科院深圳农业基因组所通过育种技术攻关,推动马铃薯、番茄、水稻等作物种植降本提质增效,为当地农业现代化提供了科技支撑。
创新应用场景不断拓展。首条“百千万工程”低空航线“福田区—博罗县”正式开通,为区域互联互通提供了新选择。深圳还在对口地区建设超充站41座、充电桩1541个,为当地新型基础设施建设提能升级贡献了深圳方案。

深河指挥部投入帮扶资金,建造了万绿湖“深河01号”新能源游船。(图源:“深河共建”公众号)
科技服务还延伸到了田间地头。深圳依托科技特派团队、高校与科研院所专家、金融机构等专业力量,举办科技金融讲座、技术培训300余场,培训农民2万多人次。通过“粤菜师傅、广东技工、南粤家政”、农业技术水稻栽培技术、农村电商、乡村工匠等就业技能培训16场,培训1900多人次,有效提升了当地群众的就业创业能力。
从产业园区共建到驻镇帮镇扶村,从数字化转型到智慧农业应用,深圳的对口帮扶工作形成了全方位、多层次、立体化的协作体系。在这场跨越山海的协作实践中,深圳不仅投入了资金和项目,更输出了发展理念、创新资源和管理经验,探索出了一条先富帮后富、促进共同富裕的有效路径。
覃伟中指出,下一步,深圳将持续做好与兄弟城市的横向对口帮扶协作,高水平共建产业合作园区,高标准推进龙川新城规划建设,加力做好驻镇帮镇扶村工作,更好服务全省城乡区域协调发展,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献深圳力量。
南方农村报记者 徐臻
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