证券时报记者 刘灿邦
今年全国两会，全国人大代表、隆基绿能董事长兼总经理钟宝申围绕“反内卷”议题提出建议。
钟宝申认为，当前，我国光伏产业快速发展，同时面临着严峻的“内卷式”竞争挑战。具体来看，光伏行业供需结构性矛盾尚未根本化解，产业发展面临下行压力；同时，产能失衡导致的“内卷式”价格竞争，严重制约行业高质量创新发展；此外，海外光伏产能发展迅猛，影响我国光伏行业国际竞争力。
钟宝申提出应坚持高标准引领，破解光伏行业“内卷式”竞争。一是根据产业链各环节不同特点，以技术质量标准为抓手分类施策，规范竞争秩序；需建立技术分级与动态管理机制，健全并动态调整合理的市场准入标准，以支持先进产能发展，鼓励技术迭代升级，加快淘汰落后产能，维护供需动态平衡。
二是强化光伏组件产品安全标准，筑牢客户利益和生命财产安全防线。建议提高组件产品国家强制安全准入标准，有效防范光伏电站火灾风险。进一步提升光伏组件可靠性标准，提升光伏电站抵御极端天气的能力，切实保障用户合法权益与电站资产安全。
三是设定组件销售强制性标准，将产品技术质量标准全面融入采购评价体系，推动构建优质优价的市场导向。同时，建立电网侧并网准入约束机制，明确并网效率底线，通过终端环节的硬约束，倒逼产业向高效能、高可靠性方向转型升级。
四是建立光伏企业经营可持续性评级标准，防范财务风险。钟宝申提出，应重点监测剔除预收款后的资产负债率、净负债率、短期债务偿债能力等企业财务指标，对未达标的企业实施融资约束。同时，鼓励行业兼并重组，提升行业集中度。
钟宝申表示，以光伏为代表的新兴产业快速发展，但“内卷”问题突出，核心症结在于人才与知识产权保护薄弱，恶意挖猎核心人才、侵犯技术秘密及专利权等行为频发，叠加相关保护制度不完善、维权困难等问题，不仅挫伤企业创新活力，也破坏了行业生态。
对此，钟宝申提出两方面建议，一方面是强化人才与商业秘密保护，严厉打击恶意挖猎行为。为筑牢商业秘密保护防线、遏制恶意挖猎行为，需从完善法律制度供给、强化司法保障支撑、优化司法裁判标准、实施重点企业专项保护四方面协同发力。另一方面是要完善知识产权保护体系，加大维权保障与监管力度。
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